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探索多种发展模式

时间:2018-09-02 10:48 作者:admin 点击:

  探索以资源有效利用为主要内容的试点模式。通过村集体领办土地股份合作社,鼓励和引导村集体成员以土地承包经营权折股入社,发展壮大村级集体经济。如,镇雄县2017—2018年连续两年被确定为扶持村级集体经济发展试点县,以脱贫规划为核心,采取“党支部+公司(合作社)+农户+基地”的运营模式,通过盘活村级集体各类优势资源,以入股和流转形式扶持村级集体培养产业,采取“保底+股份”分红方式,每村最低收益均不低于7%,预计3—8万元。项目涉及24个乡镇31个贫困村,种植项目10个,养殖项目21个,总投资12234.71万元,其中,财政扶持资金2000万元,撬动公司和专业合作社投资9841.71万元,贫困户注入产业发展资金393万元。
 
  探索以物业管理为主要内容的试点模式。通过盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库、礼堂等不动产,开展租赁经营获取村集体收益。如,威信县通过机器设备固定资产租赁、购置等价固定资产等方式,进一步完善农产品(5.150, -0.07, -1.34%)新型社会化服务体系,夯实农村的基础设施建设,盘活村级集体资产,实现了村级集体资产的保值增值。资产建成后属于村民委员会,村委会以租赁形式出租给合作社发展生产经营活动,合作社按年向村级支付租金,租金即为村级集体经济收入,每村预期可获得5—10万元的年收益。
 
  探索以混合经营为主要内容的试点模式。鼓励村集体以集体资产资源参股农村合作组织和经营稳健的工商企业,发展混合所有制经济项目,不断探索和丰富村级集体经济实现形式。如,盐津县由县委统一部署,实施“一改三化五统一”集体经济强村工程,采用“政府风险补偿基金+贷款对象”的模式,建立盐津县集体经济组织贷款风险补偿基金,按1:10比例放贷,撬动信贷资金,做大“资金池”,使财政扶持资金发挥“四两拨千斤”的杠杆效应,短时间内完成了全县94个村(社区)集体资产经营管理有限责任公司的登记注册,打造“村集体公司+龙头企业+合作社+农户”等模式,大力发展适宜产业,涌现出敦厚、龙茶、龙塘等一批产业发展势头较好的村(社区),实现了村级集体经济全覆盖。昭阳区通过成立领导组、产业办和乡级产业公司,加强领导、组织和运营,以党支部推动、龙头企业引领、产业基地带动,集中发展苹果、马铃薯、生猪等重点产业,努力实现良种良法、高度组织化集约化和“党支部+合作社+农户”三个全覆盖,有力推动了优势高原特色农业产业发展。